Recomendações
Recomendações para Estados
- Estabelecer, em lei, o direito de promover, defender e proteger os direitos humanos e aqueles que exercem esse direito, afirmando o papel essencial das pessoas defensoras na promoção de um espaço cívico aberto, do desenvolvimento sustentável e de um meio ambiente saudável. Isso deve incluir o reconhecimento legal dos direitos específicos dos povos indígenas e afrodescendentes (recomendações mais detalhadas disponíveis aqui).
- Garantir um ambiente seguro, respeitoso e favorável para a sociedade civil, revogando quaisquer leis e práticas que criminalizem pessoas defensoras, dificultem o acesso a recursos financeiros ou restrinjam indevidamente as liberdades de expressão, reunião ou associação.
- Adotar todas as medidas necessárias para assegurar a proteção integral das pessoas defensoras e de suas comunidades e permitir que continuem seu trabalho ou atividades, seja individual ou coletivamente.
- Implementar plenamente o Acordo de Paris e aderir – ou, quando já ratificados, implementar – os principais padrões internacionais e regionais de proteção das liberdades cívicas e dos direitos das pessoas defensoras, incluindo a participação pública significativa na tomada de decisões climáticas e ambientais. Isso deve ser parte integrante dos planos de mitigação e adaptação climática e dos planos de Transição Energética Justa.
- Tomar todas as medidas necessárias para garantir que os atores não estatais não violem os direitos humanos, incluindo os direitos das pessoas defensoras. Isso inclui a adoção de legislação nacional sobre responsabilidade empresarial que implemente os Princípios Orientadores das Nações Unidas sobre Empresas e Direitos Humanos e a consulta às pessoas defensoras em todas as etapas desse processo. Tais leis devem exigir que os atores empresariais realizem consultas contínuas, seguras e eficazes com pessoas defensoras e outros titulares de direitos potencialmente ou diretamente afetados, e devem estar alinhadas com as orientações do Grupo de Trabalho da ONU sobre pessoas defensoras (recomendações mais detalhadas disponíveis aqui).
- Coletar e divulgar sistematicamente dados sobre ataques letais e não letais para orientar mecanismos de proteção mais eficazes e adotar legislação anti-SLAPP para impedir que empresas silenciem pessoas defensoras (recomendações mais detalhadas disponíveis aqui).
- Assegurar reparação efetiva para violações de direitos, fortalecendo os sistemas jurídicos e judiciais para combater a impunidade, responsabilizar empresas por atos de retaliação e investigar e processar os responsáveis por ataques.
- Participar ativa e construtivamente das negociações para a adoção de um tratado vinculante da ONU sobre empresas e direitos humanos e garantir que ele reconheça explicitamente os riscos enfrentados pelas pessoas defensoras e seu direito de defender os direitos humanos.
Recomendações para empresas
- Adotar e implementar compromissos públicos de política corporativa válidos para toda a empresa que reconheçam o papel das pessoas defensoras, assegurem o envolvimento e a consulta eficazes em todas as etapas da devida diligência e se comprometam com a tolerância zero a represálias em todas as operações, cadeias de suprimentos e relações comerciais da empresa.
- Colocar a política em prática por meio de orientações claras de implementação e planos de ação, em consonância com as orientações do Grupo de Trabalho da ONU sobre Empresas e Direitos Humanos relativas às pessoas defensoras, bem como com as recomendações da sociedade civil sobre indicadores adequados para monitorar o progresso.
- Realizar devida diligência em direitos humanos e ambientais e divulgar seus resultados, integrando e abordando os riscos para pessoas defensoras e reconhecendo os riscos específicos e interseccionais a que estão expostas aquelas em situação de maior marginalização, com base em gênero, raça, etnia, deficiência e outras identidades.
- Reconhecer e abordar os riscos elevados e desproporcionais enfrentados por pessoas defensoras indígenas e estabelecer e implementar compromissos públicos de respeito aos direitos dos povos indígenas, fundamentados em seus direitos à autodeterminação (incluindo terras, territórios e recursos) e ao CLPI, inclusive o direito de definir o processo pelo qual o CLPI é obtido e de recusar consentimento (recomendações mais detalhadas disponíveis aqui).
- Assumir publicamente o compromisso de reparar impactos adversos sobre pessoas defensoras que a empresa tenha causado ou para os quais tenha contribuído, bem como de trabalhar com fornecedores para reparar impactos adversos diretamente vinculados às suas operações, produtos e serviços. Isso inclui estabelecer e destinar recursos adequados a mecanismos de queixa e responsabilização seguros, eficazes e acessíveis, alinhados aos Princípios Orientadores da ONU, que incluam proteções para DDHs e denunciantes, tratem reclamações de terceiros e assegurem acompanhamento efetivo para lidar com os impactos e proporcionar reparação. Garantir acesso efetivo à reparação para mulheres e pessoas defensoras de identidades de gênero diversas, em conformidade com as orientações de gênero do Grupo de Trabalho da ONU.
- Afirmar publicamente que as pessoas defensoras têm o direito de defender os direitos humanos e são parceiras essenciais na devida diligência, além de aliadas na promoção do cumprimento, pelas empresas, de suas responsabilidades nos termos dos Princípios Orientadores da ONU.
- Abster-se de qualquer prática de lobby, financiamento político ou outras formas, diretas ou indiretas, de influência que restrinjam o espaço cívico ou enfraqueçam leis destinadas a responsabilizar empresas por violações de direitos humanos e danos ambientais.
Recomendações para investidores
- Publicar uma política de direitos humanos que reconheça o papel essencial das pessoas defensoras na identificação de riscos de direitos humanos relacionados a atividades empresariais e estabeleça uma abordagem de tolerância zero a ataques contra essas pessoas. Comunicar claramente as expectativas dessa política às empresas investidas, exigindo que:
- divulguem riscos relacionados a direitos humanos e ao meio ambiente;
- adotem políticas e processos próprios de tolerância zero e respeitem os direitos das pessoas defensoras, em conformidade com as recomendações acima, e realizem envolvimento contínuo com partes interessadas e consultas com titulares de direitos e pessoas defensoras;
- respeitem os direitos dos povos indígenas (incluindo direitos territoriais e CLPI) e reconheçam e abordem os riscos elevados e desproporcionais enfrentados por pessoas defensoras indígenas;
- garantam acesso efetivo à reparação quando ocorrerem danos.
- Realizar devida diligência em direitos humanos e ambientais que integre os riscos para pessoas defensoras e incorpore uma perspectiva de gênero antes de investir, além de avaliar potenciais empresas para investimento quanto a envolvimento prévio com retaliação ou qualquer forma de ação ou influência que restrinja as liberdades cívicas. Isso envolve consultar titulares de direitos e não se basear apenas em informações prestadas pelas próprias empresas quanto ao respeito aos direitos das pessoas defensoras, incluindo o direito dos povos indígenas ao CLPI.
- Evitar investir em empresas com histórico de danos aos direitos humanos e ao meio ambiente e de retaliação contra pessoas defensoras, incluindo SLAPPs.
- Utilizar sua influência junto às empresas investidas que causem, contribuam para ou estejam diretamente ligadas a danos aos direitos humanos e ao meio ambiente, incluindo ataques a pessoas defensoras, para que essas empresas mitiguem impactos negativos e garantam acesso à reparação às pessoas afetadas.